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2018年8月各地扶助中小企业创新创业政策汇总
来源:中国中小企业信息网  日期:2018-09-05 10:08:41  浏览次数:80  视力保护色:
辽宁省科技厅加速培育科技型中小企业全省备案众创空间超200家


  为进一步推动全省众创空间持续健康发展,营造良好的大众创业万众创新氛围,近期,辽宁省科技厅组织开展了2018年度第一批省级备案众创空间工作,有33家众创空间通过备案。目前,辽宁省累计备案众创空间206家,孵化面积218平方米,在孵企业和团队近9000个。同时,组织成立了由200余家科技企业孵化器、大学科技园、众创空间组成的辽宁省科技创新孵化联盟,通过举办精准对接、项目路演、论坛及技术大讲堂等活动等方式,营造创新创业生态,服务地区创新创业发展。

 

  下一步,辽宁省科技厅将积极推动众创空间实现“质”的提升,即从扶持初创型企业到培育经济发展新动能的提升,从孵化要素聚合到资源开放共享的提升,从注重综合服务能力到打造专业化服务能力的提升,重点开展以下工作:发挥市场配置资源作用,提升众创空间建设品质;加快专业化众创空间建设,服务垂直细分领域;探索科技创业孵化链条模式,促进产业集聚;强化从业人员资质,加快运营团队职业化建设;增强交流合作,推动区域创业孵化协调发展。 


  海南将在3至5年内重点培育200家“专精特新”中小企业  


  海南省将在3-5年时间内筛选出500家中小企业进入“专精特新”培育后备库,并选出200家进行重点培育,着力打造一批在产品、技术、市场管理等各方面拥有市场竞争力的中小企业。


  “专精特新”专题培育是为进一步鼓励海南省中小微企业创新转型升级,增强自主创新能力,走专业化、精细化、特色化、创新型发展之路而举办的。“专精特新”培育企业由企业自愿申报,最终经由中小企业主管部门审核确定。


  在接下来2至3个月的时间内,海南省将持续举行5场专题对接会,对培育企业进行项目对接,并持续搜集中小企业的发展需求,邀请国内各相关行业、领域专家对培育企业进行30次左右的“一对一”帮扶,并为“专精特新”培育企业提供普惠政策、资金支持等各项服务,助力中小企业走上“专精特新”之路。


  天津市中小企业局对“专精特新”产品申报工作开展专题辅导 


  为指导各区组织好2018年本市中小企业“专精特新”产品认定奖励申报工作,天津市中小企业局联合市中小企业生产力促进中心举办专题辅导会,对各区中小企业工作主管部门相关负责人员进行政策讲解和申报业务工作培训。


  会上,天津市中小企业局科技创新服务处负责同志就《2018年天津市中小企业“专精特新”产品认定奖励申报指南》,从申报条件、支持重点、申报程序、申报材料的组织等方面进行了详细解读,对常见问题进行了强调说明,并现场解答了与会人员提出的执行标准、质检报告、环评佐证等相关问题。市中小企业生产力促进中心负责人员对网上申报系统企业注册、填报,以及区主管部门提交审核意见等程序进行了演示。


  天津市中小企业局领导从如何把好初审关的角度,要求各区主管部门要准确把握政策精神,精心组织项目申报,深入搞好政策解读服务,严格规范评审流程,真正把一批中高端产业配套能力强、细分领域技术和市场领先、品牌知名度和影响力大、资源利用率和附加值高的产品推荐上来。


  河北:“专精特新”中小企业将获重点培育扶持


  8月,河北省工信厅修订印发《河北省“专精特新”中小企业认定管理办法》,进一步明确省“专精特新”中小企业申报条件及扶持政策。


  办法提出,申报河北省“专精特新”中小企业应符合两项共性条件和任何一项专项条件,且不存在限制条件所列事项。


  两项共性条件:一是规模效益。申报企业应在河北省登记注册3年以上,具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》的中小企业;年营业收入1000万元以上,近两年主营业务收入平均增长不低于10%,发展前景好,具有较好的经济、社会效益和较强的社会影响力。二是管理水平。企业经营管理者具有战略眼光和开放思维,能紧跟市场发展步伐,注重加强企业管理和企业文化建设;企业基础管理和专项管理科学规范,诚信经营,信用良好,积极履行社会责任;工业企业必须建立研发机构,规模以上工业企业研发机构必须通过C级及以上认定;近3年无质量事故、无重大安全等责任事故。


  专项条件涵盖专业化、精细化、特色化、新颖化四个方面,符合其中任意一项即可。


  专业化要求企业专注核心业务,具有较高的专业化生产和协作配套能力,是产业链中某个环节的强者,能为大企业、大项目和龙头企业提供关键零部件、元器件和配套产品。某一产品在细分市场处于领先地位,主导产品销售收入占企业销售收入的60%以上。


  精细化要求企业建立精细高效的管理制度和流程,开展精细化生产、管理和服务,装备水平居同行业领先,产品质量精良。企业取得质量管理体系认证,拥有省级(含)以上品牌1项以上。


  特色化要求企业利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特色的产品,具有独特性、独有性、独家生产特点;企业拥有专利、软件著作权或专有技术1项以上,并在生产中应用;企业研发投入占销售收入的比例超过2%。


  新颖化要求企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,培育新的增长点,形成新的竞争优势;积极发展新型业态,采用现代信息技术,通过行业的交叉融合提供新的产品或服务。


  限制条件包括六种情况,有其中之一的不得确定为河北省“专精特新”中小企业。这六个限制条件分别为:提供虚假信息的;近3年发生过安全、质量事故的;环保不达标或近3年发生过环境污染事故的;有偷税、漏税行为的;侵犯职工合法权益的;有其他违法违规行为的。


  办法明确,经确定的河北省“专精特新”中小企业,河北省工信厅整合相关公共服务资源,同等条件下优先给予重点培育扶持。包括推荐享受国家、省相关专项资金扶持政策以及促进中小企业发展的相关优惠政策,推荐进入国内多层次资本市场等措施。


  办法提出,河北省“专精特新”中小企业的认定工作每年组织一次,每次视申报情况认定100家以上“专精特新”中小企业。办法自公布之日起实施,有效期至2020年12月31日。


  山西省级“专精特新”中小企业最高获30万元奖励


  为支持中小微企业创业创新,改善融资环境,由山西省财政厅、省中小企业局制定的《中小微企业发展专项资金管理办法》于本月实施,在5年执行期内,中小微企业发展得好可以领取各种奖励、补贴。省级“专精特新”中小企业将获得最高30万元的奖励。

  

  为增强中小微企业自主创新能力,山西省将对经省政府同意举办的省级创业沙龙、路演活动、创业创新大赛推荐选拔出的优秀项目和企业给予支持:对初创微型企业给予奖励,每户奖励3万元;对融资数额较大并取得银行贷款的项目,每个项目按银行贷款基准利率计算利息额的50%给予贴息,贴息时间不超过三年,贴息额最高不超过50万元。对经认定的省级小微企业创业创新基地给予一次性奖励,奖励资金不超过50万元;对公告的省级小微企业双创示范基地奖励50万元,对公告的国家级小微企业双创示范基地奖励100万元。

  

  对认定的省级“专精特新”中小企业给予最高不超过30万元的一次性奖励;支持中小微企业进行股份制改造,对当年完成规范化股份制改造并在工商部门登记为股份有限公司的中小微企业给予30万元的一次性奖励;鼓励小微企业壮大规模,对年主营业务收入首次达到规模以上并纳入统计部门联网直报的中小微工业企业,采取以奖代补方式,给予一次性奖励,奖励金额为每户企业30万元。

  

  《办法》还对银行、信用担保机构等机构给予支持,改善企业融资环境。鼓励担保机构为中小微企业提供低费率担保服务,对担保机构开展的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%,且单笔担保额不超过500万元的中小微企业担保业务给予补助,补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差,并重点补助小型微型企业低费率担保业务。


  连云港市科技型中小企业高质发展三年行动计划出台


  8月,连云港市印发《连云港市科技型中小企业高质发展三年行动计划(2018-2020年)》,根据《计划》,连云港市将进一步加大培育力度,聚集国内外科技资源,营造良好的创新创业环境,争取科技型中小企业总量较目前再“翻一番”。


  截至2017年,连云港市经认定的科技小巨人企业达到42家,拥有了42个“人无我有、人有我优”的中小企业专精特新产品,形成了7个中小企业产业集群。根据《计划》,连云港市将重点围绕电子信息、新能源新材料、生物医药、装备制造、现代农业等支柱产业和战略性新兴产业领域,培育一批支撑产业发展的科技型中小企业,提升我市整体创新能力和市场竞争力。


  到2020年,培育科技型中小企业1000家,亿元以上科技小巨人企业100家,围绕“三新一高”重点产业领域,引导科技型中小企业抢占科技“制高点”。


  科技引领中小企业突破关键技术,连云港市将充分发挥省原创化学药创新中心、碳纤维复合材料试验公共服务平台、中船重工七一六所等现有创新平台作用,支持企业技术研发和成果转化,利用三年时间,引导中小企业实施知识产权战略,着力构建中小企业创新发展长效机制。同时,加大资金支持力度,对入库的企业,根据运行监测评价结果,在技术研发、人才引进、研发机构、科技金融、技术标准、知识产权、国际合作等方面给予优先支持。


  制定《连云港市中小企业管理提升规范化企业评价标准》,从基础管理、质量管理、现场管理等6个方面制定标准细则,对中小企业开展对标诊断,找准管理短板,促进管理提升,到2020年,培育360家管理提升规范化中小企业。


  宁夏高院出台意见 推动企业家创新创业发展


  8月20日,宁夏高级人民法院公布《关于充分发挥审判职能作用促进企业家创新创业发展大力激发市场主体发展活力的实施意见》,引导企业家诚信经营、依法维权,着力营造依法保障企业家合法权益的良好法治环境和社会氛围。


  《意见》规定,要坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷,严格区分企业家违法所得和合法财产,依法惩治侵犯企业和企业家权益的各类刑事犯罪,慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施,依法保护企业家的人身自由和财产权利。要妥善认定政府与企业签订的行政协议效力,妥善审理因政府规划调整、政策变化引发的纠纷案件和企业家财产征收征用案件,依法保护诚实守信企业家的合法权益。要完善符合知识产权案件特点的诉讼证据规则,建立以知识产权市场价值为指引,补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制和知识产权惩罚性赔偿制度,依法保护企业家的知识产权。要加强金融审判工作,加强破产案件审理和对虚假诉讼、恶意诉讼的审查力度,依法保护企业家的自主经营权,依法支持政府为营造良好企业家健康成长环境所进行的各项配套工作,确保涉企业家相关司法政策在宁夏落地生效。


  甘肃省加快推进农村创业创新人才培育


  甘肃省农牧厅下发的《甘肃省关于大力实施乡村就业创业促进行动工作方案》中提出,甘肃省将大力推进农村创业创新人才培育,力争到2020年,培训农村创业创新人才4000人,培育农村创业创新带头人300名,宣传推介优秀带头人典型10个,培育5名国家级、30名省级和300名市县级农村创业创新导师。


  为此,甘肃省将支持和鼓励更多返乡下乡本乡人员就业创业,努力形成创新促创业、创业促就业、就业促增收的良好局面。依托新型职业农民培育工程、农村实用人才带头人和大学生村官示范培训等项目,有针对性地开展创业创新人才培训;以农民合作社、专业大户、农业企业等为重点,培育一批新型农业经营主体和新型职业农民;组织新型经营主体负责人参加青年科技创新人才、经营管理人才、农产品网络销售人才等培训,培育一批经营管理队伍、科技创新团队、乡村复合型人才;以农村创业创新带头人、科技人员、企业家、创业辅导师等为重点,培育农村创业创新导师队伍;以农村创业创新项目创意大赛、农村创业创新成果展览展示等为载体,选拔培育一批优秀创意项目和创业者。


  此外,甘肃省还将结合各地资源禀赋和区位优势,大力发展牛羊菜果薯药等六大特色农业和品质优良、附加值高的名优特新农产品,加快打造一批循环农业产业园、科技园、创业园和田园综合体,扶持培育一批带动能力强、影响力大、能让更多农民分享全产业链增值收益的新型经营主体,并组织实施好农村产业融合发展项目。通过这一系列努力,发展循环型、智慧型等农业新业态,引导农业与乡村工艺、教育、科技、康养、生态等产业深度融合,为乡村就业创业提供更多选择和机会。