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安徽深入实施五大发展行动计划 发展新经济壮大新动能
来源:安徽日报  日期:2018-08-28 08:47:57  浏览次数:65  视力保护色:
国家发展改革委8月24日举行培育壮大新动能专题新闻发布会,我省在会上介绍经验。

  党的十九大提出,要坚定实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家,培育新增长点,形成新动能。我省近年来认真贯彻党中央、国务院决策部署,持续深化供给侧结构性改革,深入实施五大发展行动计划,加快新旧动能接续转换步伐。上半年,全省生产总值增长8.3%,规模以上工业增加值增长8.9%,战略性新兴产业产值增长18.8%。

  点燃发展新引擎,提升产业竞争力

  创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。

  新型显示冲刺世界级产业集群,京东方10.5代线、康宁玻璃基板建成投产,视涯硅基OLED启动建设,站上显示产业全球制高点;集成电路产业复合增长率全国第一,产值位居全国前列;建成智能工厂41个、数字化车间320个……作为全国重要科教基地,合肥坚持创新驱动战略,加快建设一批重大新兴产业基地、实施一批重大新兴产业工程、布局一批重大新兴产业专项,量子通信、平板显示、智能制造、智能语音等一批战略性新兴产业迅猛发展,抢占技术与产业竞争制高点,构筑面向未来的战略产业新优势。

  “围绕培育新产业,大力推进‘三重一创’,这是安徽省推动战略性新兴产业集聚发展的重要创举,即通过建设重大新兴产业专项、重大新兴产业工程和重大新兴产业基地,加快建立创新型现代产业体系。 ”发布会上,省发改委总工程师笪艺武介绍。

  创新正在为经济带来新气象、新活力。加速拥抱新理念、新技术,诸多产业在转型升级中迎来新机遇。该如何把握新机遇?

  “要围绕突破核心关键技术,启动建设一批国家产业创新中心,推动创新资源的集聚和高效利用,构建创新网络,提升产业迈向价值链中高端的能力。”国家发改委高技术司巡视员伍浩认为,要通过政银合作、校企合作、院企合作等方式,充分发挥国家企业技术中心的作用,促进大中小企业的协同创新,带动产业创新水平整体跃升。

  互联网时代,数据是新的生产要素,建立在数据基础上的数字经济,被视为推动经济变革、效率变革和动力变革的加速器,成为创新经济、开放经济和代表未来的新经济。

  “安徽启动建设‘数字江淮’中心,整合汇聚全省数据资源,推进数据资源开发利用。 ”笪艺武说,围绕发展新经济,安徽加快建设“数字江淮”,着力打造“数字经济、数字政府、数字社会”三位一体的数据引领型发展模式,加快培育数字经济产业集群,支持建设数字化车间和数字化工厂,并积极推进“电商安徽”建设。

  “‘业态新’,体现为互联网与实体经济加速融合,新业态蓬勃涌现。”国家发改委高技术司司长任志武认为,当前,互联网与经济社会各领域融合创新不断深化,智能零售、产能共享等新热点持续涌现。

  瞄准培育发展“新动能”,安徽正以推进供给侧结构性改革为主线,推动数字产业化、产业数字化,做大做强数字经济,助推经济结构调整和新旧动能转换,构建数字经济的现代产业体系。

  走自主创新之路,掌握发展主动权

  今年以来,合肥国家科学中心集中涌现了一批国际领先研究成果,中国科大实现基于人类自由意志的量子非定域性检验,在二氧化碳电还原产合成气的催化剂研制、新型量子密钥分配研究、新型量子功能材料研发等方面取得30余项重大进展;中科院合肥物质科学研究院研制的大气主要温室气体监测仪等4台载荷,在国际首颗大气和陆地综合高光谱观测卫星——高分五号上应用。中国科大包信和院士凭“纳米限域催化及其甲烷直接转化中的应用”项目荣获2018年度陈嘉庚化学科学奖。中科院合肥物质科学研究院强磁场科学中心人才团队获第22届“中国青年五四奖章集体”奖。

  只有走自主创新之路,以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,努力实现关键核心技术自主可控,才能牢牢掌握创新主动权、发展主动权。

  “安徽统筹推进原始创新、技术创新、产业创新和制度创新,形成由点到面、由中心到全局的省域创新网络。 ”笪艺武说,围绕增强创新能力,安徽加快建设“四个一”创新主平台,一批原创性科技成果、支撑性产业成果、示范性制度成果不断涌现。 2017年,全社会研发经费支出占地区生产总值比重首次超过2%。今年上半年每万人口发明专利拥有量达8.6件,吸纳技术合同数、合同交易额分别增长26.3%、38.4%。

  抓创新首先要抓科技创新,补短板首先要补科技创新的短板。怎样抓住全球创新资源加速流动的历史契机,深入参与全球科技创新治理,为创新驱动拓展空间、增创优势?

  “要在前沿领域加快部署重大科技基础设施,夯实基础研究的物质基础,支持发展前沿交叉研究平台,培育科技创新和经济发展的新增长点。我们也要着力打造北京、上海、粤港澳大湾区3个具有全球影响力的科技创新中心,加快推进北京怀柔、上海张江、安徽合肥3个综合性的国家科学中心,要增强原始创新能力。 ”伍浩表示。

  厚植创新土壤,打造双创“升级版”

  “‘四送一服’双千工程集中活动促成了产学研用合作新成果。推动中国科技大学、合肥工业大学、中科院合肥物质研究院等7家高校院所和芜湖市企业开展产学研用合作,摸排出拟转化合作科研要素项目121个。”省发改委相关负责人说,今年上半年,按照省委、省政府部署要求,省发改委牵头,会同相关部门组成安徽省“四送一服”双千工程第十一工作组入驻芜湖市,开展为期1个月的“四送一服”双千工程集中活动,通过送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素等活动,更好地服务芜湖实体经济发展,创优营商环境。

  构建鼓励创新的社会环境,才能厚植创新土壤,不断激发创造活力。

  “党的十八大以来,我国坚定实施创新驱动发展战略,深化体制机制改革,特别是‘放管服’改革,优化营商环境,推进大众创业万众创新,不断激发全社会的创新活力。近几年来,我们出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措,政策效应正在持续释放,突出表现为创新创业热度不减,新增市场主体量质齐升。 ”任志武说,今年上半年,全国新设市场主体达998.3万户,同比增长12.5%,目前我国市场主体总量已超过1亿户,达到标志性高点。

  今年上半年以来,党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件,进一步破除制约创新创业的制度障碍,释放新动能发展的活力。

  “转型步伐加快,安徽动能创新性活跃性增强。今年以来,‘放管服’改革持续深化,营商环境不断优化,大众创业万众创新蓬勃发展,新登记注册企业在连续6年快速增长的基础上,上半年继续增长19%。 ”省发改委相关负责人说。

  “全创改”是我省贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神、落实安徽省五大发展行动计划的重要抓手。 2017年,我省在深入开展系统推进全面改革试验方面,累计完成改革任务50项,5项改革举措被国务院列入首批推广经验,其中2项为全国首创。

  “试验区在加强知识产权保护、激发发明人内生动力、创新科技型企业融资新渠道、促进军民创新资源双向流动等方面,探索了一系列行之有效的办法和举措,为营造良好的创新环境打开了新的局面。 ”伍浩说,目前,169项国务院授权的改革任务已经全面启动,2017年,全面创新改革试验第一批13项改革经验经国务院同意后,已经向全国复制推广。近期,第二批经验已基本成熟,正按程序上报国务院审批。