您所在的位置:网站首页 > 政策法规 > 市县政策
《黄山市人民政府办公厅关于进一步促进“市级队”工业企业做大做强的实施意见》的政策解读
日期:2016-06-03 11:15:15  浏览次数:883  视力保护色:
 一、意见制定的必要性是什么?

市委五届九次全会提出:围绕新型工业化和“旅游+”两条主线,....以更实举措促进本地企业改善管理、拓展市场、做大做强。政府工作报告中提出:加大对40户左右重点骨干企业的扶持力度,着力打造黄山工业发展“市级队”。市委办、市政府办印发了《市领导联系帮扶“市级队”工业企业制度》(办字〔201624号)。意见的制定有利于贯彻落实市委、市政府的决策部署,有利于整合各类资金支持和鼓励“市级队”企业做大做强,加快发展。

    二、意见制定主要依据有哪些?

主要依据《黄山市人民政府关于加强政府性资金引导促进重点产业发展的意见(试行)》和《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法(试行)》、《黄山市科技创新扶持专项资金管理办法试行)》、《黄山市天使投资基金管理办法

(试行)》等“1+12”政策内容,结合省、市现有的支持工业发展相关政策以及市委、市政府《关于加强引进高层次人才工作的若干意见》(黄字〔201511号)文件内容。

    三、意见的设立主要掌握了哪些原则?

一是总量控制原则。根据市财政资金预算,从《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法》资金总盘子中安排2000万元,支持“市级队”工业企业通过技改扩产扩能。

二是投向倾斜原则。整合各类资金主要向43户“市级队”工业企业倾斜,重点扶持企业做大做强。

四、意见主要条目有哪些?

    《意见》共分十条。其中:一是支持技术改造;二是鼓励协作配套;三是优先项目申报;四是推动技术创新;五是加大金融支持;六是加快企业上市;七是优化要素保障;八是强化人才培育;九是实施品牌战略;十是加大帮扶力度。

五、这次出台意见与以往有什么不同点?

《意见》最大的改变在于,明确拿出一定的资金投入,采用“借转补”方式,支持重点骨干企业的技改扩能、技术创新、企业上市、人才培训等。

六、“市级队”是指那些企业?

“市级队”企业是我市七大优势产业中,经营者发展理念好、自主创新能力强、企业成长性好、处于行业领先地位、对产业集群发展具有明显带动作用的工业骨干企业。“市级队”企业实行动态管理,定期调整。2016年全市确定了43户工业企业。

七、什么是“借转补”?

   “借转补”是事先设定绩效目标、合同管理、先预拨专项资金、绩效考核后再全部或部分转作补助。

    八、什么是“产品协作配套”补助?

支持市内产品相互协作配套工业企业,主要支持列入“黄山市工业企业协作配套产品暨管理”软件系统的产品协作配套企业补助 。未进入系统内的企业原则上不予支持。

    九、其他还有什么给予解读的条款?

本意见涉及奖补专项资金的来源,主要是从“1+12”政策体系中各块资金渠道解决。

十、资金申报有哪些方式?

    主要有两种方式,一是采取竞争性申报方式,即根据企业项目建设情况,税收、社会贡献,通过第三方评审,择优补助。二是直接奖励补助方式,即按照取得认定的证明材料及实际发生的业务情况,采取直接奖补方式,予以补助。