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黄山市人民政府办公厅关于进一步促进“市级队”工业企业做大做强的实施意见
日期:2016-06-03 11:17:12  浏览次数:950  视力保护色:

黄政办〔20166

黄山市人民政府办公厅关于进一步促进“市级队”工业企业做大做强的实施意见

 

各区、县人民政府,黄山风景区管委会,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会筹备组,市政府各部门、各直属机构:

为深入实施“工业强市”战略,贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实加快调结构转方式促升级行动计划的实施意见》,进一步强化全市重点工业企业(以下称“市级队”)龙头带动作用,鼓励引导企业加大科技创新力度,建立现代企业制度,积极推动要素集聚和资源整合,不断完善延伸产业链,全力促进产业集群发展,加快形成比较合理的黄山特色工业产业体系,全面实现工业转型升级。经市政府同意,现提出如下实施意见:

一、支持技术改造。在市促进新型工业化发展专项资金中每年安排不低于2000万元,鼓励和引导企业通过扩产扩能,实现快速发展。对投资额300万元以上的技术改造项目且年度产值增长12%以上企业,视项目大小采取“借转补”方式给予50万元以上资金奖补,最高不超过200万元。(责任单位:市经济和信息化委、市财政局)

二、鼓励协作配套。支持“市级队”企业对市内企业采取收购、兼并、控股、参股等方式实现规模扩张,新发生的税费由市政府采取“一事一议”方式研究支持。鼓励“市级队”企业在市内开展协作配套,实现上下游产业链延伸,给予最高不超过200万元的“产品协作配套”奖补。“市级队”企业每新引进1个投资额3000万元且当年到位资金1000万元以上的配套企业,视项目投资规模、到位资金和当年运营等情况,给予引荐企业50万元以上奖励,最高不超过120万元。(责任单位:市财政局、市经济和信息化委、市招商局)

三、优先项目申报。“市级队”企业实施的技术改造、技术创新、节能减排、两化融合等项目,优先对上申报国家、省项目资金支持。加大重大项目谋划力度,对当年谋划并列入国家、省重点项目库的项目,通过竞争性申报遴选出10个项目,每个项目给予不低于10万元的项目前期费用补助。(责任单位:市经济和信息化委、市发展改革委、市科技局、市财政局)

四、推动技术创新。市科技创新扶持专项资金支持“市级队”企业占比不低于60%。对“市级队”引进科技团队落地并列入省高层次科技人才团队备选库的,按照隶属关系由政府委托出资3001000万元;优先支持“市级队”企业联合高校和科研院所等组建产业技术创新联盟,并给予不低于10万元补助,新认定为国家级、省级产业技术创新战略试点联盟的分别给予100万元和20万元的补助;市天使投资基金优先支持“市级队”企业领办、新办科技型小微企业;“市级队”企业在省外设立、合办或收购研发机构,按其当年实际投资额的10%予以补助,最高不超过50万元。(责任单位:市科技局、市财政局)

五、加大金融支持。市中小企业还贷应急资金优先解决“市级队”企业因还贷过桥而发生的资金周转困难,单笔申请金额可不受上限限制,经办机构简化办事程序和申请手续。鼓励黄山信投集团采取直投、直贷、融资担保等方式优先支持“市级队”企业,现行担保收费下浮10%,按年化不超过1.35%执行。“市级队”企业单户2000万元以下的贷款担保业务全部纳入“4321”新型政银担风险分担机制。鼓励各商业银行利用授信开证、押汇、保理、融资租赁、税融通等多种融资手段,拓宽“市级队”企业融资渠道。对成功发行企业债、公司债、债务融资工具、中小企业私募债和中小企业集合信托计划的“市级队”企业,同级财政按发行额度3%给予补助,最高不超过75万元。(责任单位:市金融办、黄山信投集团、市财政局、人行黄山市中心支行、银监会黄山监管分局)

六、加快企业上市。鼓励“市级队”企业加快上市挂牌步伐,凡当年完成股改并与券商等中介机构签定首发上市或新三板挂牌合作协议的“市级队”企业,一次性奖补40万元;拟上市企业报省辅导、报会受理及新三板挂牌奖励,按《黄山市激励企业上市若干政策规定》(黄政办秘〔201517号)兑现。“市级队”企业在上市挂牌过程中通过股权融资引进战略投资者或上市挂牌后通过定向增发引入资金并投在黄山市的,参照市招商引资奖励办法执行。(责任单位:市金融办、市财政局、市招商局)

七、优化要素保障。依法保障“市级队”企业项目用地;综合运用“工学一体”、技术培训等政策,为“市级队”企业提供定制化用工服务;对符合条件的“市级队”企业,鼓励黄山供电公司采用电力直接交易方式,降低用电成本。(责任单位:市国土资源局、市人力资源社会保障局、黄山供电公司)

八、强化人才培育。市引进高层次人才政策优先向“市级队”企业倾斜。鼓励“市级队”企业高管参加EMBA、继续教育等学习深造,对参加深造的高管按当年学费的20%予以补助。市经济和信息化委每年组织一次“市级队”企业主要负责人集中培训,安排一次外出考察学习。(责任单位:市人才办、市经济和信息化委)

九、实施品牌战略。优先支持“市级队”企业申报驰名商标、中华老字号、省市政府质量奖、省著名商标、省市名牌产品、发明专利等。优先支持企业参与制定国际标准、国家标准、行业标准。(责任单位:市工商局、市商务局、市科技局、市质监局、市经济和信息化委)

十、加大帮扶力度。坚持和完善市领导联系帮扶“市级队”企业制度,协调帮助企业解决生产经营中的困难和问题;市经信委成立“市级队”企业服务小组,每季度召开服务协调会、产融合作会、银企对接会,及时掌握企业生产经营动态,做好精准帮扶;各区县政府、黄山经济开发区管委会也要对“市级队”企业实行“一对一”精准帮扶服务,帮助企业排忧解难。(责任单位:市经济和信息化委、市金融办、各区县人民政府、黄山经济开发区管委会)

 

                      黄山市人民政府办公厅

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