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2018年9月各地民营经济政策汇总
来源:中国中小企业信息网  日期:2018-10-10 08:36:15  浏览次数:17  视力保护色:
河南出台关于促进非公有制经济健康发展的若干意见


  近日,河南省人民政府发布《关于促进非公有制经济健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。


  《意见》提出,全面推动非公有制经济公平参与市场竞争。推行市场准入负面清单制度,严格实施公平竞争审查制度,支持民间资本依法平等进入清单以外的行业、领域、业务等,享受平等的准入标准和优惠政策。对妨碍市场公平的地方性法规、地方政府规章进行专项清理。支持非公有制企业参与电力、交通、油气勘探开发、市政公用、军民融合等领域投资建设,支持符合条件的民间资本依法发起设立银行、金融租赁公司、财务公司、汽车金融公司和消费金融公司等金融机构,落实民间资本进入医疗、养老、教育、文化等服务领域的具体方案,切实解决准入门槛高、互为前置审批等问题。


  《意见》提到,实施中小微企业成长行动。在全省广大非公有制企业中深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。建立小微企业重点培育清单,对转制过程中发生的费用按权限给予适当减免,重点在权证无成本变更、转后跟踪服务等方面给予政策支持,力争到2020年10万户个体工商户新转为小微企业。建立规模以上企业重点培育清单,全面落实小微企业各项税收优惠政策,鼓励各地在专项资金扶持、融资服务、财政奖补等方面出台配套政策,力争到2020年6000家以上小微企业新升级为规模以上企业。支持符合条件的非公有制企业建立以产权清晰、责权明确、治理规范、管理科学为特征的现代企业制度,促进企业法人治理结构和治理能力现代化,力争到2020年全省30%以上的规模以上非公有制企业建立现代企业制度。组建企业上市辅导中心,对重点上市后备企业分板块、分行业开展培训,建立企业上市行政审批服务“绿色通道”,对上市过程中涉及的不动产变更、国有资产转让、税费缴纳、国有及集体产权确认等历史遗留问题加强指导服务。对省内企业申请在沪深交易所首次公开发行股票并上市的,省财政按照辅导备案登记、中国证监会受理申报材料两个节点分别给予不超过50万元、150万元补助;申请境外上市融资的,省财政给予不超过200万元补助,力争5年全省上市企业达到100家。


  河南银监局联合相关部门印发文件大力支持民营经济健康发展


  近日,河南银监局联合河南省政府金融办、人行、证监局、保监局等印发《关于支持民营经济健康发展的金融政策措施》。


  一是加大对民营企业信贷支持,二是完善金融服务体系,三是发挥保险融资和风险保障功能,四是降低民营企业融资成本,积极为企业减费让利,降低企业负担。


  广东:对民企上市中介费用予以补助


  9月10日,广东省政府印发《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订版)》(以下简称《措施》),涵盖了降低企业税收负担、降低企业用地、用电、运输、社保、融资成本等10个方面61个政策点。


  为降低民营企业融资成本,《措施》提出,2020年前省财政对在境内申请上市的民营企业,经证监部门辅导备案登记后,分阶段对完成公开发行之前支付的会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等中介费用,按不超过实际发生费用的50%给予补助,每家企业补助资金不超过300万元。对在“新三板”成功挂牌的民营企业奖励50万元,对进入“新三板”创新层的民营企业再奖励30万元。对在省内区域性股权市场发行可转换为股票的公司债券或增资扩股成功进行直接融资的民营企业,按企业融资金额的2%给予补助,每家企业补助资金不超过300万元。持省、市进一步建立健全中小微企业融资政策性担保和再担保机构。鼓励各地设立中小微企业设备融资租赁资金,通过贴息、风险补偿等方式给予中小微企业融资支持。


  湖北14条新政激发民间有效投资活力


  日前,湖北省政府办公厅印发《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》,提出14条支持措施。


  《意见》提出,大力发展直接融资。支持民营企业使用短期融资券、中期票据、集合票据、资产支持票据等工具融资,不断丰富民营企业融资渠道。加强对拟上市“金种子”、“新三板”挂牌、债券及资产证券化发行后备资源民营企业的培育和引导,积极推动民营企业利用资本市场上市融资。对在沪深交易所首次公开发行股票并上市的民营企业,省政府奖励400万元,分阶段拨付。对企业在境外证券交易所首次公开发行股票并上市的,省财政一次性奖励300万元。对省内企业按规定异地“买壳”或“借壳”上市后,将注册地迁回我省的,省财政一次性奖励300万元。


  《意见》要求,全面落实民间资本准入平等待遇。在符合国家规定的前提下,试点开展民间投资项目市场准入负面清单管理制度,定期调整公布民间投资项目负面清单。进一步明确负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,任何部门不得以制定规范性文件、印发会议纪要、公布歧视性招标公告等形式对民间投资设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。


  黑龙江高院与黑龙江省工商联出台意见 促进非公有制经济健康发展


  近日,黑龙江省高级人民法院与省工商业联合会出台《关于建立联动工作机制依法维护非公有制企业合法权益促进非公有制经济健康发展的意见》,通过建立联席会议、诉调对接等联动工作机制,充分发挥职能作用,依法保护非公有制经济,促进非公有制经济转型升级和健康有序发展。


  甘肃省人社厅制定实施意见支持非公经济发展


  日前,甘肃省人社厅制定了《关于贯彻中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见的实施意见》(以下简称《实施意见》),从10个方面提出23条支持措施。


  《实施意见》规定,对符合条件的个人自主创业的,可按规定给予不超过10万元的创业担保贴息贷款。对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的,可给予最高不超过50万元的创业担保贴息贷款。对符合条件的小微企业,可给予不超过200万元的创业担保贴息贷款。同时,还将符合条件规定的网络商户纳入创业担保贷款及贴息政策扶持范围。


  《实施意见》要求,加快发展创业孵化服务载体,对入驻在省级创业就业孵化示范基地(园区)内的小微企业、个体工商户、农民专业合作社等非公实体提供场地支持和创业孵化服务。加大入驻(孵)初创小微企业扶持力度,对符合条件的给予一次性5万元补助。同时,由省财政每年投入1000万元,用于扶持省级返乡创业示范县建设,着力打造农民工返乡创业示范园区、返乡创业孵化基地、互联网创业示范基地、民族传统产业创业示范基地、创业示范街等。


  《沧州市大力发展民营经济的实施意见》


  日前,沧州市出台《沧州市大力发展民营经济的实施意见》,着力破解制约民营经济发展的突出问题,促进全市民营经济健康发展。


  围绕产业体系,从市级项目库中精心遴选并定期发布投资前景看好的小微产业项目,积极开展特许经营PPP项目推介活动,吸引民营企业参与项目投资、建设和运营,更多进入实体经济。


  严格落实国家发改委《政府定价的经营服务性收费目录清单》,目录清单之外,一律不得有政府定价的经营服务性收费项目。严格执行《全市涉企行政事业性收费目录清单》,凡未列入目录的收费项目一律不得收取,缴费人有权拒缴。国家规定的涉企行政事业性收费按有关标准下限执行,落实省规定的涉企行政事业性收费“零收费”。充分发挥12358价格监管平台作用,及时发现并处置市场价格异动,有效维护规范有序的市场秩序。